遼寧出臺《意見》推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

近日，遼寧省政府發(fā)布《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》，要求加快推進居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。到2022年，全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%，每個縣至少有1所專業(yè)照護的敬老院。

建設(shè)施

小區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施需補足

在發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，《意見》提出，遼寧省新建住宅小區(qū)將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付；老舊小區(qū)和已建成居住（小）區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達標(biāo)的，將通過回購、租賃、改造等方式補足。

遼寧省將在街道層面建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或日間照料中心。

同時，遼寧還計劃將具備失能老年人托護功能的社區(qū)日間照料站、農(nóng)村幸福院等，納入養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼補助范圍。

補短板

到2022年每個縣至少1所敬老院

《意見》提出，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，遼寧將重點為低保、低收入家庭以及計劃生育特殊家庭高齡、失能（含失智）老年人提供無償或低收費托養(yǎng)服務(wù)，空余床位允許向社會開放，收益用于支持兜底保障對象的養(yǎng)老服務(wù)。

對偏、遠、小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行資源整合，推進有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施增加日托、上門服務(wù)等功能。到2022年，每個縣至少有1所以專業(yè)照護為主的縣級特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。

此外，遼寧鼓勵各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，支持有條件的職業(yè)院校或養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)實訓(xùn)基地。

優(yōu)環(huán)境

養(yǎng)老機構(gòu)可享受財稅優(yōu)惠

《意見》還對優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境等方面提出相關(guān)要求。遼寧省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的，可享受小微企業(yè)、非營利性組織等財稅優(yōu)惠政策；服務(wù)場所用電、用水、用氣享受居民價格政策。對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護理等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予稅費減免。接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人的養(yǎng)老機構(gòu)，不區(qū)分經(jīng)營性質(zhì)同等享受運營補貼。

同時，遼寧省還將優(yōu)化現(xiàn)有高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼制度，逐步統(tǒng)一特困人員集中、分散供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)，并與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高。

本文來自《沈陽日報》—邱菊

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