“存”志愿服務(wù)時(shí)間，“兌”自己養(yǎng)老時(shí)間！青島推出養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行

12月24日，市政府新聞辦在青島國際新聞中心組織召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行建設(shè)情況。從會(huì)上獲悉，為發(fā)展互助養(yǎng)老模式、有效緩解養(yǎng)老服務(wù)力量不足的矛盾，明年開始，青島志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，可在全市統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)上按一定規(guī)則記錄儲(chǔ)存志愿者的服務(wù)時(shí)間，當(dāng)志愿者需要養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，可提取時(shí)間、兌換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市通存通兌。

養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間記入社保卡 明年開始全市通存通兌

據(jù)青島市民政局局長王哲介紹，時(shí)間銀行是政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)理念在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的具體應(yīng)用，通過政策設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，在全市統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)上按一定規(guī)則記錄儲(chǔ)存志愿者的服務(wù)時(shí)間，當(dāng)志愿者需要養(yǎng)老服務(wù)時(shí)可提取時(shí)間、兌換服務(wù)，可以發(fā)展互助養(yǎng)老模式、有效緩解養(yǎng)老服務(wù)力量不足的矛盾。

今年4月14日，我市出臺(tái)了《青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施方案（試行）》，明確了我市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施，制定了《青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施細(xì)則》，明確了時(shí)間銀行管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)站點(diǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；志愿者、服務(wù)對(duì)象審核、注冊(cè)、退出等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；時(shí)間銀行志愿者提供服務(wù)的流程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；時(shí)間銀行服務(wù)項(xiàng)目種類；時(shí)間銀行服務(wù)安全管理規(guī)定、突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法；時(shí)間銀行服務(wù)站點(diǎn)以及時(shí)間銀行志愿者獎(jiǎng)勵(lì)辦法等規(guī)章制度。

“目前，正在按照方案要求，在市南區(qū)、西海岸新區(qū)和城陽區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。明年，將在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面推廣，實(shí)現(xiàn)全市通存通兌。”王哲表示，青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行在遵循《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、管理等進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，并明確了獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行是已有的青島電子時(shí)間銀行的重要組成部分，時(shí)間幣被記錄在青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行App中，同時(shí)還記錄在志愿者的社保卡上。

目前已有注冊(cè)志愿者3693人服務(wù)對(duì)象2619人志愿者可以將自身儲(chǔ)存的服務(wù)時(shí)間贈(zèng)與他人使用

為推動(dòng)時(shí)間銀行有序運(yùn)行，我市構(gòu)建了市、區(qū)（市）、街（鎮(zhèn)）三級(jí)時(shí)間銀行管理體系，對(duì)時(shí)間銀行進(jìn)行分級(jí)管理。市、區(qū)（市）兩級(jí)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心，市級(jí)中心主要負(fù)責(zé)全市時(shí)間銀行運(yùn)行系統(tǒng)的建設(shè)、管理、指導(dǎo)、評(píng)估和監(jiān)管工作；各區(qū)（市）中心具體負(fù)責(zé)本區(qū)（市）時(shí)間銀行各項(xiàng)工作。在鎮(zhèn)街級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立時(shí)間銀行服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)時(shí)間銀行政策宣傳、志愿者培訓(xùn)工作，幫助市民查詢存儲(chǔ)時(shí)間、發(fā)布服務(wù)需求、注冊(cè)志愿者，協(xié)調(diào)志愿者與老年人進(jìn)行服務(wù)對(duì)接。

為加強(qiáng)對(duì)時(shí)間銀行的注冊(cè)使用、需求發(fā)布、時(shí)間存儲(chǔ)使用、服務(wù)評(píng)價(jià)等流程的便捷管理，我市建立了全市統(tǒng)一的時(shí)間銀行信息管理平臺(tái)，手機(jī)軟件已于11月9日正式上線，廣大市民可以在安卓手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)上搜索“青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行”或者掃描宣傳頁面上的二維碼進(jìn)行下載。下載完成后，市民可以根據(jù)自身需要注冊(cè)成為時(shí)間銀行志愿者和服務(wù)對(duì)象，也可以兩種身份同時(shí)注冊(cè)，通過手機(jī)軟件發(fā)布服務(wù)需求、提供志愿服務(wù)。因特殊原因無法自行注冊(cè)的服務(wù)對(duì)象，可以委托其他志愿者或服務(wù)對(duì)象代為注冊(cè)和下單。時(shí)間銀行志愿者的基本條件為：年滿18周歲、有公益服務(wù)精神、有從事養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)間，身體健康、無個(gè)人信用不良記錄和嚴(yán)重違法記錄。

志愿者登錄“青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行”App，實(shí)名注冊(cè)審核通過后，可以在任務(wù)大廳選擇訂單進(jìn)行服務(wù)，志愿者到達(dá)服務(wù)對(duì)象家中，在手機(jī)App上完成“點(diǎn)擊開始服務(wù)”“滑動(dòng)結(jié)束服務(wù)”“雙方評(píng)價(jià)”“服務(wù)對(duì)象確認(rèn)”等步驟，服務(wù)時(shí)長就可以計(jì)算到志愿者的個(gè)人賬戶中，若5個(gè)工作日后服務(wù)對(duì)象仍未確認(rèn)服務(wù)，系統(tǒng)將自動(dòng)確認(rèn)服務(wù)且服務(wù)時(shí)間劃入志愿者個(gè)人賬戶中。志愿者可以將自身儲(chǔ)存的服務(wù)時(shí)間贈(zèng)與他人使用。

時(shí)間銀行服務(wù)對(duì)象為：80周歲以上城鎮(zhèn)戶口空巢獨(dú)居老年人、農(nóng)村留守老年人和在時(shí)間銀行存有時(shí)間的60周歲以上老年人。按照《青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，城鎮(zhèn)高齡空巢獨(dú)居老年人是指沒有子女或與子女不在同一街道（鎮(zhèn)）居住的、且連續(xù)3個(gè)月以上獨(dú)自生活的城鎮(zhèn)戶口80歲以上的老年人。農(nóng)村留守老年人是指因子女離開農(nóng)村戶籍地區(qū)級(jí)范圍務(wù)工、學(xué)習(xí)、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等6個(gè)月以上，老年人自己留在戶籍地生活，身邊無贍（扶）養(yǎng)人或贍（扶）養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的60周歲以上的，在我市農(nóng)村留守老年人信息平臺(tái)上備案的農(nóng)村戶籍居民。

為系統(tǒng)性、制度性地做好對(duì)城鎮(zhèn)高齡空巢獨(dú)居老年人和農(nóng)村留守老年人的關(guān)愛工作，目前，我市為開展試點(diǎn)的市南區(qū)、西海岸新區(qū)和城陽區(qū)的80歲以上城鎮(zhèn)高齡空巢獨(dú)居老年人和農(nóng)村留守老年人每周免費(fèi)發(fā)放4個(gè)小時(shí)的服務(wù)時(shí)間，可供服務(wù)對(duì)象發(fā)布服務(wù)需求。目前，我市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行平臺(tái)已有注冊(cè)志愿者3693人，服務(wù)對(duì)象2619人。

志愿服務(wù)項(xiàng)目包含六大類累計(jì)時(shí)間較長的志愿者將予以精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

時(shí)間銀行以非專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目為主，主要包括助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急和精神慰藉六大類。助餐包括上門送餐和幫助購買食蔬等；助醫(yī)包括陪同就醫(yī)、按醫(yī)囑代為取藥和購買藥品等；助浴包括洗浴看護(hù)和接到養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)洗浴等；助潔包括理發(fā)、家務(wù)整理、幫助清洗衣服等；助急包括各項(xiàng)日常生活應(yīng)急協(xié)助服務(wù)項(xiàng)目；精神慰藉主要包括心理疏導(dǎo)或陪伴聊天等。

“下一步，市民政局將繼續(xù)加大對(duì)青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行的投入和保障力度，確保養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行能夠健康長遠(yuǎn)運(yùn)營。”王哲表示，一是加大建設(shè)力度，通過政府購買服務(wù)的方式，在區(qū)市一級(jí)建立養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行工作隊(duì)伍，做好養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行的宣傳、維護(hù)和指導(dǎo)工作，幫助高齡服務(wù)對(duì)象通過平臺(tái)發(fā)布服務(wù)需求。二是加大監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)志愿者和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管，杜絕安全隱患。三是加大宣傳力度。通過各類媒體，對(duì)青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行進(jìn)行廣泛宣傳，吸引更多志愿者投身養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行的志愿服務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行的社會(huì)參與度。聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)積極參與

養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行志愿活動(dòng)、累計(jì)時(shí)間較長的志愿者予以精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為典型進(jìn)行培樹。

文章來源：青島市民政局