近日,重慶市人民政府辦公廳印發了《重慶市農村養老服務全覆蓋實施方案》(以下簡稱《方案》)。該方案聚焦農村養老服務基礎設施建設、服務質量提升、政策保障支持,提出了加快構建家庭履責、政府主導、社會支持相結合,專業服務與互助養老相協調,城鄉統籌、覆蓋全體、分層分類、公平可持續的農村養老服務體系的總體目標。
根據《方案》,全市將健全區縣、鄉鎮、村三級養老服務平臺。在區縣(自治縣,不含渝中區、兩江新區,含重慶高新區、萬盛經開區,以下統稱區縣),推進農村失能特困人員集中照護工程,每個區縣至少建設1所失能特困人員集中照護中心;在鄉鎮,推進鄉鎮敬老院提檔升級和鄉鎮養老服務中心全覆蓋;在村分類設置互助養老點。力爭到2022年,全市建成區縣級失能特困人員集中照護中心60所,升級改造鄉鎮敬老院600所、建成鄉鎮養老服務中心800個,設置互助養老點8000個,基本形成覆蓋全面、功能完善的區縣、鄉鎮、村三級養老服務陣地。
《方案》還提到,全市將健全農村互助養老服務網絡。到2022年,全市每個村設置1個兼具日間照料、康復理療、休閑娛樂、緊急救援等功能的互助養老點,并至少配備1名專兼職養老助理。每個村民小組組建1個互助服務小組,向農村老年人提供定期巡訪、結對幫扶、緊急救援等服務。
《方案》要求全市健全農村養老服務管理運營機制。各區縣通過新增或調劑編制成立養老服務指導中心,統籌協調鄉鎮、村級養老服務設施建設管理運營。到2022年,區縣失能特困人員集中照護中心、鄉鎮養老服務中心原則上由養老機構運營,鄉鎮敬老院社會化運營率不低于60%。
據了解,推進農村失能特困人員集中照護機構建設、鄉鎮敬老院改造提升工程、鄉鎮養老服務中心全覆蓋、農村養老服務設施規范管理、持續運營等事項是《方案》列明的主要任務。全市還將合理規劃建設村級互助養老點,培育農村“專兼職+志愿者”養老服務隊伍,提升農村養老服務信息化水平與農村老年人養老照護支付能力,推進農村醫療與養老服務融合發展。
本文來自《重慶日報》— 崔曜
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