南京發布“十四五”養老服務發展規劃

10月14日，南京市召開“十四五”重點專項規劃系列專題新聞發布會，解讀《南京市“十四五”養老服務發展規劃》（以下簡稱《規劃》）相關情況。

南京市民政局局長蔣蘊翔介紹，“十三五”期間，南京戶籍老年人口凈增30萬，財政年投入達5億元，全市養老床位數達6.6萬張、養老機構302個、社區老年人助餐點1240個、老年人日間照料中心102個，辦了一大批全社會普遍歡迎、老年人得實惠的養老實事，取得了一系列在全省、全國有影響力的工作成績。

根據第七次全國人口普查數據，南京市常住人口中，老年人口已達176.8萬人。“十四五”時期，是未雨綢繆積極應對人口老齡化的重要機遇期。《規劃》提出，要讓每一個老年人都能享有基本養老服務，逐步延長高齡老年人享受免費照料服務時長，提高重點養老服務對象的政府購買服務標準，有集中供養意愿的生活不能自理特困人員100%集中供養。“我們將探索建立普惠性養老服務制度，為廣大中等收入家庭老年人提供價格適中、方便可及、質量可靠的基本養老服務。”蔣蘊翔說。

為建設覆蓋到老年人家門口的養老服務網絡，《規劃》明確，每個區依托現有資源，建成1個區級養老服務設施；每個街道依托4A級以上社區居家養老服務中心，建成1個街道級養老綜合服務中心，至少建設1個社區居家養老綜合護理中心、1個老年中心廚房；每個社區至少建有1個社區居家養老服務中心，建1個社區銀發助餐點，讓老年人在家門口就能解決吃飯、娛樂等基本生活需求。

“十四五”時期，南京將為老年人提供更有品質的養老服務。養老機構內設醫療機構占比達到85%，機構護理型床位占比不低于70%，全市養老服務機構內設醫療機構全部納入醫聯體范圍。實施養老服務人才隊伍“十百千萬”計劃，全市養老護理員隊伍新增3000人以上，吸引更多有活力、有技能、有愛心的人從事養老服務工作。在農村地區，敬老院建成區域性養老服務中心占比達到95%，讓農村老年人也能享受到更多、更好的養老服務。

養老服務產業發展方面，《規劃》提出，要優化養老服務機構土地供應、稅費優惠、人才培養等方面配套政策，鼓勵社會資本進入養老行業，支持品牌養老服務機構發展，探索建設養老產業園，重點研發適老康復輔具、智能穿戴設備、服務型機器人和無障礙科技產品。“十四五”期間，培育省級養老服務示范發展基地1個、省級養老服務龍頭企業5家。

此外，《規劃》要求，定期組織第三方專業機構對養老服務機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質量、服務對象滿意度、社會信譽等進行綜合評估，綜合評估結果向社會公開。建立養老服務機構信用分制度、“黑名單”制度，營造更好的養老服務消費環境。

本文來自《新華網》—李南丹

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