長(zhǎng)春市全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)

9月11日召開(kāi)的長(zhǎng)春市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，長(zhǎng)春市再亮實(shí)招，而補(bǔ)貼政策的調(diào)整，將有利于進(jìn)一步吸引社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

長(zhǎng)春市近期出臺(tái)的《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》明確，長(zhǎng)春市將全面構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相融合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。到2021年年底，全市養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到5萬(wàn)張，其中護(hù)理型養(yǎng)老床位比例不低于30%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部實(shí)行入住評(píng)估制度；建立一套養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量、等級(jí)評(píng)定結(jié)果掛鉤機(jī)制，建設(shè)一批連鎖化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上。

針對(duì)長(zhǎng)春市老齡化現(xiàn)狀和趨勢(shì)，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，全市要統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建居住（小）區(qū)按照每百戶(hù)不低于20平方米建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與每百戶(hù)30平方米的社區(qū)配套用房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；放寬養(yǎng)老行業(yè)準(zhǔn)入條件，取消不合理的許可審批證明和手續(xù)，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立程序。

養(yǎng)老模式方面，長(zhǎng)春市將全面推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)通過(guò)公建民營(yíng)、委托管理等方式，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及其他閑置社區(qū)服務(wù)用房交由養(yǎng)老服務(wù)組織建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老鄰里志愿服務(wù)試點(diǎn)。改革現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼方式，由“補(bǔ)磚頭” “補(bǔ)床頭”向“補(bǔ)人頭”轉(zhuǎn)變，支持社會(huì)力量采取購(gòu)買(mǎi)、置換等多種形式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤并、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)型后騰出的閑置資源，整合改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每個(gè)區(qū)要保證有公辦或公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位600張以上。

為滿(mǎn)足老年人的醫(yī)療服務(wù)需要，長(zhǎng)春市將扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給形式，鼓勵(lì)創(chuàng)建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體或醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)，為老年人提供健康養(yǎng)老服務(wù)，支持開(kāi)發(fā)建設(shè)集老年文化、教育、康養(yǎng)等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

為加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理，長(zhǎng)春市將采取第三方評(píng)估的模式，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，依法公示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息。

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