廣州擬建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理規(guī)范

養(yǎng)老院應(yīng)該提供哪些服務(wù)？從事養(yǎng)老工作需要哪些能力？這些都將被規(guī)范了。今日，記者從廣州市民政局獲悉，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（征求意見稿）》出臺(tái)，該意見稿對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員服務(wù)、提供的服務(wù)等都有相應(yīng)規(guī)范，據(jù)悉，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)實(shí)際和服務(wù)類型提供滿足老年人日常生活需求的服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療與護(hù)理服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解散應(yīng)提出申請(qǐng)并提交老年人安置方案

意見稿規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得運(yùn)營資質(zhì)，須符合建設(shè)、消防、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫管理規(guī)定。經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行民辦非企業(yè)單位或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記。此外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因分立、合并、改建、擴(kuò)建等原因暫停服務(wù)的，或者因解散等原因終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向法定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交老年人安置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自暫停或者終止服務(wù)。依法終止服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清算。

在人員管理方面，意見稿表示，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理者應(yīng)具有大專及以上文化程度，具有五年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)行業(yè)培訓(xùn)合格，獲得相關(guān)資質(zhì)證書。行政管理人員配置合理，職工人數(shù)在 50 名以上(含 50 名)的，行政管理人員不超過職工總數(shù)的 10%；職工人數(shù)在 50 名以下的，不超過 15%。同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)宜配備持有執(zhí)業(yè)資格證書或?qū)I(yè)水平證書的醫(yī)生、護(hù)士、社會(huì)工作者、營養(yǎng)師、康復(fù)師、心理咨詢師等專業(yè)服務(wù)人員。養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)接受專業(yè)技能培訓(xùn)。各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)建立專業(yè)技術(shù)檔案，定期參加繼續(xù)教育。

對(duì)于養(yǎng)老護(hù)理人員數(shù)意見稿也明確稱，要與入住的自理服務(wù)對(duì)象人數(shù)比例達(dá)到 1∶10，與介助服務(wù)對(duì)象人數(shù)比例達(dá)到 1∶5，與介護(hù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)比例達(dá)到 1∶3。

應(yīng)向老人及相關(guān)方說明服務(wù)范圍及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)老院提供的服務(wù)應(yīng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。意見稿明確，在具體服務(wù)內(nèi)容上，應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)實(shí)際和服務(wù)類型提供滿足老年人日常生活需求的服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療與護(hù)理服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)。

在日常工作中，養(yǎng)老院應(yīng)制定服務(wù)技術(shù)操作規(guī)范，并按規(guī)范要求提供服務(wù)。規(guī)范應(yīng)包括但不限于：操作步驟、關(guān)鍵控制點(diǎn)及要求、必要的設(shè)施設(shè)備、時(shí)限或頻次、記錄要求、安全保障措施要求。此外， 應(yīng)向老人及相關(guān)方說明服務(wù)范圍、要求、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、須知等。

在養(yǎng)老院的安全管理上，意見稿稱，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法履行消防安全、食品安全等職責(zé)，建立安全管理相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)并有效實(shí)施，及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，高效處置安全事故。此外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)宜購買機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)員工的職業(yè)防護(hù)，降低機(jī)構(gòu)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)建立健全安全管理組織架構(gòu)，確定各級(jí)安全管理責(zé)任人，應(yīng)實(shí)行 24 小時(shí)值班，落實(shí)安全責(zé)任制。

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來源于《信息時(shí)報(bào)》