康養產業布局火熱，解析養老小鎮的三種開發模式

隨著人口老齡化的到來，我國養老產業近年來蓬勃發展。有數據顯示，到2030年我國養老產業的市場規模將超過20萬億元。養老產業既可借助養老需求實現產業規模擴大，也可催生新的消費領域，促進消費升級，為經濟發展提供新動力。

近日，“廣西養生養老小鎮”授牌儀式在賀州市舉行，桂林市陽朔縣興坪鎮、興安縣華江瑤族鄉獲評“廣西養生養老小鎮”。據悉，“廣西養生養老小鎮”從2017年開始創建，首批授牌5個，今年又有7個鄉鎮獲得“廣西養生養老小鎮”授牌。

養老小鎮帶動旅游產業

創建養生養老小鎮，不僅完善了當地的養生養老服務，也帶動了當地的旅游產業，推動了地方經濟發展。

在廣西首批“養生養老小鎮”魯家村，一位村民表示，獲得“廣西養生養老小鎮”的稱號后，吸引了大量游客、市民以及附近村子的老人前往，帶來了一定的經濟效益。“現在景區的人氣和村民們的素質都有所提升，每個周末上演的地方戲也吸引了很多人。隨著老年活動中心的開放，老人聚在一起排練、交流，彼此間的感情也更融洽了。”

同時，魯家村的養老設施也得到了改善，村里的綠化水平也得到了整體提升，并引進了一些好項目，有利于當地的貧困戶脫貧。

《廣西養生養老小鎮創建工作實施方案》要求，至2020年，每年創建命名一批(不超過10個)自治區級養生養老小鎮，使小鎮休閑養生、健康養老的核心競爭力不斷增強，各項公共服務基礎設施更加完善，整體生態環境更加宜居宜游宜養。促進城鄉養老基本公共服務均等化協調發展，為推動全區經濟轉型升級和縣域經濟發展注入新動力。

根據前述《實施方案》，養生養老小鎮是有別于行政區劃的單元，以養生養老集中區或大型養生養老綜合體項目等為載體，以休閑養生、健康養老、生態療養、中醫保健、觀光農業、健康食品等為核心的養生養老區域。

2017年，桂林市龍勝各族自治縣龍脊鎮、秀峰區魯家村入選首批5個“廣西養生養老小鎮”;2018年，陽朔縣興坪鎮、興安縣華江瑤族鄉等7個小鎮入選“廣西養生養老小鎮”。

突出養生養老功能

據了解，桂林當地的鄉鎮都均可進行養生養老小鎮的報名，經篩選后市里推薦2個鄉鎮參加廣西壯族自治區的評選。

桂林市民政局一位工作人員介紹說，養生養老小鎮的創建原則是：突出“養生養老”功能、按照“產業融合發展”思路、堅持“市場化運營”模式，“自主申報、擇優命名”。

今年7月底，廣西壯族自治區聯席會議陸續派出養生、養老、衛生、規劃、商務等方面的專家組，對申報項目所在地進行現場打分和查閱臺賬。項目申報單位則選派相關人員，參加自治區聯席會議組織的答辯會。

根據“廣西養生養老小鎮的命名申報評分表”，7大選項分別是“具備基本完善的養老服務設施”、“具備基本養老服務功能”、“具有獨特的健康養老和休閑養生特色”、“具有良好的自然生態環境”、“具有較完善的基礎設施”、“具備齊全的公共服務能力”、“具備良好的社會綜合治理環境”。

“每一項都有嚴格的打分細則。如果獲評廣西特色旅游名村稱號、‘長壽之鄉’核心區域和獲評含3A級以上景區稱號的，也可以加分。”前述工作人員說，今年廣西壯族自治區一共有9個單位申報，根據分數排名，最終確定了7個養生養老小鎮。

對于最終授牌的養生養老小鎮，自治區將給予一次性200萬元獎勵，用于小鎮的養老服務公共基礎設施建設或維護等支出。

三種開發模式可資借鑒

全國老齡辦相關數據顯示，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總人口17.3%。當前，我國人口老齡化日益加劇，養老服務領域面臨的考驗和挑戰也越來越大。黨的十九大報告提出明確要求：積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

有業內人士表示，養老小鎮是指以“健康”為小鎮開發的出發點和歸宿點，以健康產業為核心，將健康、養生、養老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態環境較好的特色小鎮。近年來，隨著中國老齡化速度的加快，隨著社會發展和生活水平的提高，人們的健康意識也逐漸增強，這為養老小鎮建設提供了市場需求。

對于養老小鎮的開發，有三種模式可資借鑒。

一是特色文化驅動型。即以區域特色文化為基礎，打造集康養文化體驗、康養教育、休閑度假、養生養老于一體的綜合度假區。該類項目的所在地，多半具有悠久的歷史以及民族、宗教、醫藥、茶道、飲食、武術、體育及長壽文化等豐富內涵。隨著時間的沉淀與世代的傳承，保留著自身特色。

二是優勢資源依托型。項目依托區域自然資源進行開發。其核心優勢是具有不可復制的先天優勢資源，開發具有規模化效應，且其中很多旅游資源本身就具有康養價值，如溫泉、冷泉、江河湖泊、森林山地、鄉村田園、氣候資源、濱海資源等。

三是康療保健植入型。文化和自然資源不突出的區域，可以旅游區現有的特色醫療資源為平臺，或引入國內外醫療資源，打造康復治療、養生保健、慢病療養、旅游觀光、休閑度假等多功能式度假區。如SPA、瑜伽、推拿、中醫藥保健(針灸、按摩、推拿、刮痧、拔火罐等傳統中醫療法)以及現代醫療、美容等。

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來源于《搜狐》