上海市政府16日召開2022年上海市民政工作會(huì)議,從兜住兜牢民生底線、提高民生基本公共服務(wù)水平、創(chuàng)新基層社區(qū)治理、推進(jìn)公益慈善更好發(fā)揮第三次分配作用、持續(xù)抓好疫情防控、加強(qiáng)民政綜合能力建設(shè)六個(gè)方面對(duì)2022年上海民政工作作出部署。其中,養(yǎng)老服務(wù)工作成為重中之重,將新增包括5000張養(yǎng)老床位在內(nèi)的硬件設(shè)施,年培訓(xùn)萬名養(yǎng)老護(hù)理員。
今年上海將進(jìn)一步提高民生基本公共服務(wù)水平,落實(shí)民心工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,新增50家綜合為老服務(wù)中心、200家社區(qū)老年助餐服務(wù)場所、5000張養(yǎng)老床位,改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位,完成5000戶居家環(huán)境適老化改造。新增200家街鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站。
在深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面,上海將全面實(shí)施《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》,對(duì)照《上海市深化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(2019—2022年)》,確保如期完成所有重點(diǎn)任務(wù):圍繞“增量”,完成《實(shí)施方案》明確的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“倍增計(jì)劃”,進(jìn)一步織密覆蓋網(wǎng)。編制出臺(tái)《上海市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》,全力推進(jìn)落實(shí)《“十四五”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》,持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)供給。在中心城區(qū),進(jìn)一步把社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)做扎實(shí),社區(qū)綜合為老服務(wù)中心全市總數(shù)達(dá)到400家。推動(dòng)在居委層面建設(shè)家門口養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn)),年內(nèi)新增100個(gè);在郊區(qū)農(nóng)村,建設(shè)具有一定綜合照護(hù)功能的鄉(xiāng)村長者照護(hù)之家,年內(nèi)新增20家。推動(dòng)“五大新城”按照全市老年人口總量和分布情況、全市養(yǎng)老床位布局需要,統(tǒng)籌建設(shè)床位。制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單,加強(qiáng)保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)規(guī)范管理,實(shí)施保基本養(yǎng)老床位全市統(tǒng)籌及輪候試點(diǎn)。
圍繞“增能”,進(jìn)一步提升服務(wù)能力。深化“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”模式,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上大力推進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù),扎實(shí)開展老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大“智慧長者食堂”“為老服務(wù)一鍵通”等試點(diǎn),推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)場景應(yīng)用。加大養(yǎng)老護(hù)理員建設(shè)力度,全面開展技能培訓(xùn),年培訓(xùn)人數(shù)1萬人。大力推進(jìn)家庭照護(hù)床位發(fā)展,將專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸到老年人家庭。
圍繞“增效”,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場活力。全面落實(shí)《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管辦法》,加強(qiáng)登記備案、消防安全、食品安全、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)。深化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營機(jī)制,落實(shí)好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等扶持措施。辦好2022年“上海老博會(huì)”。繼續(xù)推進(jìn)長三角養(yǎng)老服務(wù)一體化工作。
此外,上海在加強(qiáng)未成年人保護(hù)和兒童福利、推進(jìn)殘疾人福利保障、完善婚姻登記和殯葬管理等方面均將展開系列措施,并著力進(jìn)一步創(chuàng)新基層社區(qū)治理,進(jìn)一步推進(jìn)公益慈善更好發(fā)揮第三次分配作用,持續(xù)抓好疫情防控等。
本文來自《新民晚報(bào)》—李一能
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