河北邯鄲：培育壯大全產業鏈養老服務產業

今年，邯鄲市把發展養老事業和養老產業作為一項重要的民生工程，堅持政府主導與社會參與并行、設施建設與能力提升并重、事業進步與產業發展融合，深化醫養結合，發展養老服務新業態，培育壯大全產業鏈養老服務產業，加快養老服務提質升級。

該市搶抓環京津養老服務聚集區加速形成的機遇，優化養老政策環境和營商環境，加快推進養老機構申辦一站式服務，建立網上并聯審批平臺，提高審批效率。加大財政支持力度，將養老服務經費列入年度預算。拓寬融資渠道，引導社會資本投資健康養老產業，打造養老服務新高地。吸引國內知名公司布局養老項目，加快推進區域養老中心建設。

擴大養老服務供給。制定《基本養老服務清單》，擴大普惠型養老服務覆蓋面，拓展服務對象和內容，建立養老機構醫養結合協作機制，健全老年人能力評估、健康評估制度，促進醫療衛生、康復護理與養老服務融合發展，今年將完成2614戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造。

提升農村養老服務水平。加快縣鄉村三級養老服務網絡建設，縣級層面成立養老服務指導中心，鄉（鎮、街道）建設具備綜合功能的區域養老服務中心，在農村依托農村幸福院發展互助性養老。實施農村幸福院質量提升工程，依托建筑面積200平方米以上，有休息室、活動室、餐廳、室外活動場所等場地的農村幸福院，打造100家高標準農村幸福院。通過公辦養老機構或三星級以上社會辦養老機構設立分支機構的模式，托管運營農村幸福院，并探索建立農村幸福院床位補貼制度，實現規范持續運營。

推動機構養老服務升級。爭創國家第三批居家和社區養老服務質量提升試點城市，完善專業化養老服務支撐網絡，探索開展家庭養老床位建設和居家養老上門服務。引導社會力量參與社區養老服務，依托鄉（鎮、街道）區域養老服務中心，統籌所轄社區居家養老服務站（點），實現市場化、標準化、品牌化、規模化運營，打造一刻鐘養老服務圈。推進全市養老機構標準化、規范化、專業化建設，對老、破、小養老機構，能合并的合并、能提升的提升，達不到安全標準的依法依規關停。

推動養老服務項目提質。謀劃建設邯鄲市第一、第二養護中心，總床位350張，重點保障主城區特困老年人集中供養。按照市場化、產業化思路，謀劃建設3個康養片區。在西部以涉縣、武安為核心，依托西部山區的自然稟賦，突出山水林田特色，打造集休閑、生態、旅游于一體的康養基地，建設旅游精品民宿，提供特色化、個性化康養產品。在中部以主城區、磁縣為核心，依托主城區豐富的醫療資源和磁縣的自然景觀，打造集康養、醫養、安寧療護等于一體的康養小鎮，吸引京津高消費老年群體來邯鄲養老。在東部以曲周縣、魏縣、臨漳縣為核心，結合鄉村振興戰略，打造集康養、休閑、度假于一體的康養小鎮，形成東部生態綠色康養基地，為周邊老年人提供優質養老服務。

本文來自《河北日報》—白增安

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