11日,北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會和北京標準化協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《北京市養(yǎng)老機構服務質量星級評定實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),規(guī)范全市養(yǎng)老機構服務質量星級評定,對管理職責、申請條件、評定程序、管理監(jiān)督等做出明確規(guī)定。據(jù)悉,根據(jù)星級評定結果,市民政局將給予養(yǎng)老機構相應運營補貼。
記者從發(fā)布的《辦法》了解到,養(yǎng)老機構申請星級評定需要滿足遵守老年人權益保護法律法規(guī),保護服務對象合法權益。近3年內,養(yǎng)老機構未發(fā)生服務質量、安全健康、環(huán)境保護等方面重大責任事故。
據(jù)悉,申請一、二星級的養(yǎng)老機構,須按國家和本市養(yǎng)老機構服務相關標準,結合北京市1-2星級養(yǎng)老機構服務標準制度文本(范本)建立適用本機構的標準或制度體系,且有效運行6個月以上。申請三星級(含)以上的養(yǎng)老機構,須按國家和本市養(yǎng)老機構服務相關標準,建立適用于本機構的、較完善的服務標準體系,且有效運行6個月以上。
此次《辦法》的出臺與原政策的變化主要體現(xiàn)在,不再將養(yǎng)老機構床位規(guī)模、入住率、綠化率作為養(yǎng)老機構申請星級評定的基本條件。以往,一星級至五星級床位分別須達到30張、50張、100張、200張、300張,入住率須分別達到55%、60%、70%、80%、85%,影響制約了星級評定工作的全面開展。這次不再作為一票否決項,而是作為加減分項。
同時,《辦法》不再要求機構出具標準體系確認證書。比如,原政策要求申請三星級以上機構必須出具由市標準協(xié)會頒發(fā)的標準體系確認證書。考慮到星級評定委員會主要是對養(yǎng)老機構服務標準體系進行評定,此次刪除了“三星級以上機構標準體系確認證書”要求。
養(yǎng)老機構如何申請星級評定?據(jù)介紹,養(yǎng)老機構應向所在區(qū)的養(yǎng)老機構服務質量星級評定委員會提出星級評定申請。區(qū)養(yǎng)老機構服務質量星級評定委員會接到評定申請后,組織對申請一、二星級評定的養(yǎng)老機構進行評審;對申請三星級(含)以上養(yǎng)老機構進行初審,提出評審意見,報市養(yǎng)老機構服務質量星級評定委員會辦公室(該委員會辦公室設在北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會)。
《辦法》還對終止星級評定、星級資格取消、星級評定工作監(jiān)管做了詳細規(guī)定。比如,3年內發(fā)生重大責任事故、3年內發(fā)生存在欺老虐老行為、評審中提供虛假申報資料、有偽造有關檔案資料等弄虛作假行為等問題,將被終止星級評定。養(yǎng)老機構在星級評定有效期內,因發(fā)生亡人1人以上的重大安全責任事故等情形被納入誠信黑名單的,由民政部門取消星級資格,收回證書、牌匾并向社會公布。被取消星級資格的養(yǎng)老機構,3年內不得申請星級評定。
此外,根據(jù)北京市民政局發(fā)布的《北京市養(yǎng)老機構運營補貼管理辦法》,對于服務質量被評定為二星級的機構,按照每床每月增加50元予以補貼;三星級的機構按照每床每月增加100元予以補貼;四星級、五星級的機構按照每床每月增加150元予以補貼。
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