天津和平區不斷完善養老服務體系和內涵

和平區是老齡化程度較高的區域。據最新數據，全區60歲以上老年人已達11.82萬人（其中80歲以上老年人為2.44萬人），占總人口數的27.93%。面對老齡人口進入高增長期的現狀，和平區近年來不斷完善養老服務體系和內涵，居家養老、社區養老、機構養老多種服務齊頭并進，協調發展傳統保障型養老和現代智慧養老模式，持續提升養老服務水平。

居家養老比較符合大多數老年人的觀念，也能更便捷地滿足大家的生活需求。和平區大力整合規范政府購買服務，加快發展居家養老。早在2006年，便在全市率先開展政府買單居家養老上門服務，為空巢、獨居、孤老等困難老年人群體提供家政、維修、洗衣、理發等8大類60余項服務。2018年開始，進行貨幣化改革，由發放服務券調整為發放現金，符合標準的老人每人每月120元，用于購買居家養老服務。截至目前，全區共有近3000人享受這項福利。

完善居家養老，解決好“吃”的問題是關鍵。今年，和平區將在各街道全面開展老年配餐試點工作。經過前期實地考察，先行先試，在南營門街文化村社區、南市街慶有西里社區、小白樓街承德道社區試點建立社區老年助餐點。本著“成熟一個落地一個”的原則，合理布局、積極籌劃，力爭在今年每個街道至少建立一個助餐點。目前，南營門街文化村社區、小白樓街承德道社區已經建成，南市街慶有西里社區已經完成選址工作。

為提升社區養老水平，和平區不斷加大對老年日間照料中心運營機制的探索改革力度。以兩個老年日間照料中心為試點，引進具有資質的社會組織，與現負責運營的養老機構協調配合，共同開展各類專業化養老服務，健全服務項目，進一步發揮日間照料中心功能。據統計，全區現有10家老年日間照料中心，可提供養老床位108張。

在發展機構養老方面，和平區通過發放床位補貼等方式加大扶持引導力度，并多次走訪區內多家民營醫院，積極探索“醫養結合”模式破解床位緊張難題。在市床位補貼標準的基礎上，每年每張床位再補貼1200元。目前，全區共有11家民營養老機構，共設置床位1171張，整體入住率達到80%以上，發展態勢良好。其中，靜安養老院作為今年由民營醫院新開辦的養老機構，在全區率先建立“醫養結合”型養老服務模式，可為入住老人提供專業的醫療護理服務。截至目前，已有兩家“醫養結合”型養老機構完成所有審核備案工作，正式開張納客，可增加養老床位120張；另外1家養老機構正在籌建當中，預計增加床位40張。

另外，和平區還創新工作思路，積極探索“社區嵌入式小型養老機構”建設，通過競爭機制在日間照料中心內嵌入市場化運營的社會組織，采取“家—社區照料中心—養老護理服務站”三聯一體化社區養老服務新模式，依托日間照料中心建立養老護理站，開展外派護理、醫療保健、醫療咨詢、康復指導、健康講堂、社區健康促進等服務，著力打造完善“沒有圍墻的養老服務”新模式，切實把老有所養、老有所依、老有所樂落到實處。

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來源于《天津日報》—任寶順 蔡寶珊