上海養老力推“公建民營” 今后新增政府投資養老機構

6月11-13日，由上海市民政局等主辦的國內福祉產業規模最大的品牌博覽會——2019上海國際養老、輔具及康復醫療博覽會在上海新國際博覽中心亮相。

越來越多的養老服務機器人已經在開發，并將逐步走入老人們的生活。未來，即使癱瘓、半失能或者腿腳不靈便，也能夠智慧養老。

上海市民政局透露，作為國內最早的專業養老領域博覽會，創辦于2000年的上海老博會迄今已成功舉辦了13屆，是目前全球僅次于日本東京的第二大規模國際養老展會，在打響“上海品牌”的行動中逐漸成為養老領域的“上海服務品牌”。

護理床能自動變輪椅

遙控器一摁，就能從自動護理床變形為輪椅，又可從輪椅反向變換回護理床。這個特別的機器人集多功能護理床、智能電動輪椅、大小便處理裝置和信息輔助系統功能。

有了這個創意一體化機器人，可以打開半失能老人的生活新世界，無需護理人員搬運，就能輕輕松松地把護理床變成輪椅，去花園吹吹風。

濟南方德自動化設備股份有限公司相關負責人說，這個服務床椅一體化服務機器人是與北京航空航天大學機器人研究所聯合開發的。床寬一米，長2.2米，不僅可以變身，還能爬12度的坡。目前，正在國內的一些養老機構試用，與此同時，床椅一體化服務機器人已經進行量化生產，有望很快就進入養老院、醫院和老人的家中，價格預計在5萬元。

請個“家庭醫生”在家

這個家庭健康醫養智能服務機器人也是多功能的，內置體征測量、健康管理、養生資訊、醫養服務、生活應用五大系統，擁有人臉識別、紅外感應、語音識別等強大的人機交互功能。可以檢測血糖、血壓、心電、尿檢、脈率、體溫、睡眠、血氧、體脂、體重在內的一體化多體征。

智能服務機器人的背后，是“醫學客服、醫療專家、家庭醫生”組成的三位一體的服務體系，從健康管理、預防、治療三方面，實現O2O醫療健康服務閉環。老人在家就能得到便捷、及時、精準的醫療服務和居家健康管理服務。

一大波養老“神器”來了

摔倒瞬間有安全氣囊

據統計有九成髖部骨折的老人就是因為摔跤導致的。究竟要如何在摔倒時保護老人的髖部呢？這個看起來像普通腰帶的神器是一款戴在腰部的髖部安全氣囊！

重量僅1公斤左右，穿反時會發出警示！當老人摔倒瞬間，安全氣囊會感應到體位變化，透過陀螺儀與加速計、以及精密演算法，可在0.2秒內偵測到使用者跌倒，并在0.08秒展開氣囊，吸收90%的沖擊力，比傳統護具的10%高出許多。

這個髖部安全氣囊來自德國，叫Hip-Safe。

這副眼鏡靠手勢“看”世界

MyEye2——OrCam可穿戴的人工視覺設備，只有兩根手指般大小，重量僅有22克，讓使用者周圍的人幾乎注意不到它。這是專為失明和視力障礙人士設計，讓失明、視力受損及閱讀障礙人士“看到”世界。

這副眼鏡可以識別物體、識別人臉和閱讀文本。同時，MyEye2還有深度學習及算法記憶功能。

這款附著在眼鏡上的可穿戴設備一切操作過程主要基于“用手去指”這個手勢。

老人只需指向任何想要讀取的文本，攝像頭就會對手進行識別，然后對文本拍照并朗讀內容。當老人用手指指向一處印刷文本時，比如一個符號、一本書、一張報紙、一份菜單等，它就會利用深度學習來解析該文本語言，并通過一個小喇叭將其朗讀出來。

昨天舉行的“2019上海國際養老服務產業高峰論壇上，上海市民政局副局長蔣蕊透露，現在上海老人分為三類：有活力的老人，需要輔助性支持的老人，以及失智失能、獨居、高齡老人，上海將為不同類型的老人提供更為精準的養老服務。

在持續深入推進社會養老服務事業發展的同時，上海將著力實施“養老服務市場活力提升計劃”，在境外投資方面，上海允許舉辦營利性養老機構等，在多個方面享受境內資本同等待遇。同時，支持多元主體參與，包括鼓勵物業公司、物流企業、商貿企業等面向社區為老年人提供服務。

近日印發的《上海市深化養老服務實施方案（2019-2022年）》明確，上海將用三年時間，將養老設施主要指標數量“倍增”：到2022年，上海市養老服務領域重要的指標數量有新突破，比如社區綜合為老服務中心（分中心）在街鎮全覆蓋的基礎上數量要實現“翻番”，不少于400家；社區老年助餐服務場所總量實現“翻番”，達到1600家；到2022年，養老機構床位數在確保不低于全市戶籍老年人口3%，即17.5萬張的基礎上，護理型床位數要達到總床位的60%。

即將實施的“養老服務市場活力提升計劃”主要包括5項任務，即加快推進公辦養老機構改革，支持各類主體進入養老服務市場，大力發展養老服務產業，拓寬養老服務投融資渠道，推動長三角養老服務區域合作。

為此，上海已明確，公辦養老機構在守住“保基本”底線的基礎上，將大力推進“公建民營”，“今后新增的政府投資養老服務設施，原則上均采取委托社會力量運營的模式”。同時，著力推動形成價格傳導機制，要“以養老機構實際成本為基礎，統籌考慮政府投入、經濟社會發展水平、供求關系和社會承受能力等因素制定和調整養老服務收費”。

同時，在養老服務機構公建民營、養老設施招投標、政府購買養老服務中，凡涉及“排斥營利性養老服務機構參與競爭”等妨礙統一市場和公平競爭的有關規定和做法，將被集中清理廢除。此外，企業登記的自主權也將獲得進一步保障，“已經在其他地方取得營業執照的企業，將不會再被要求其在本地開展經營活動時必須設立子公司”。

截至2018年底，本市戶籍老年人口已達503.28萬，占戶籍總人口的34.4%；80歲及以上戶籍高齡老年人口81.67萬，占戶籍老年人口的16.2%。

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來源于《解放網》—陳里予